园林在城市建设和构建和谐社会中应发挥主力军作用

张炳文

 

 

    园林绿化是一项社会公益性事业，随着社会的发展和进步，城市化进程步伐的进一步加快，园林绿化的功能、作用及特点，越来越被社会广泛认识，广泛地承认，园林绿化建设和管理工作也日益被社会各界认可和重视，从当前城市建设发展和构建和谐社会的角度来看，我们认为，园林绿化的作用越来越大，地位越来越高，已成为城市建设发展和构建和谐社会的主角，成为一支不可或缺的主力军。

第一，园林绿化的行业特点，隶属关系决定了园林绿化是城市建设发展和构建和谐社会的一支重要力量。

    园林绿化无论是从行业特点还是隶属关系等情况看都属于建设系统，最高行政关系隶属国家建设部，在省内属建设厅，是建设系统的重要的组成部分。与此同时，园林绿化又具有独特的行业特征和特性，区别于一般的城市建设行业，它是一门新型学科，边缘学科，它是以植物学、植物生理学、生态学等生命科学主体，又与建筑学、规划学、工程学、土壤学、气象学、栽培学自然科学、艺术紧密相关，是一门独特的科学、综合型学科，必须具有一定的专业水准才能从事的这项工作，园林绿化部门便是汇集这项专业技术、专业技能的行业，是园林绿化专业人员最集中的行业，其工作性质、工作内容具有一般建设行业不可替代性。

第二，园林绿化的功能和作用决定了园林绿化是也必将成为城市建设和构建和谐社会的主角地位，主力军地位。

    1、园林绿化保护城市环境，改善城市面貌，维护城市生态平衡的作用，决定了园林绿化是城市生态建设的重要内容。

城市化、工业化的发展一方面为人们创造了丰富的物质生活资料，但是过渡的发展膨胀、砍伐森林、掠夺地开发，人类又将自己的家园破坏得千疮百孔，水源危机、温室效应、土壤沙漠化、森林减少、酸雨污染、土壤流失等环境问题已向人类发出了挑战，发出了警告，保护地球，保护生态家园成为人类普遍关注的一个既崇高又现实的主题，而园林绿化不仅具有保护城市环境，净化空气，吸收有害气体，滞尘杀菌，减弱噪声等作用，而且还具有维护城市生态平衡，改善气候条件、温度条件、空气湿度、防汛固沙、控制水土流失，涵养水原等作用，由此可见，园林绿化必然是城市生态建设的重要内容之一。

    2、园林绿化的文化属性决定了园林绿化是城市文化建设的重要组成部分

    园林绿化贯彻于人类历史发展的全过程，随着人类社会的发展为发展，它是生命的摇篮，文明的象征，人类的伴侣，是诗人的源泉，画家的模特，人们通过园林绿化的具体美感受到抽象美，产生富意美和意境美，并被人们赋予了特定的思想感情。它与民族的文化传统、各地的风俗习惯、文化教育水平、社会发展等密切相关。“日出有清荫，日照有清影，风来有清声，雨来有清韵，露凝有清光，雪停有清趣”。绿色是春天的颜色、青春的颜色、生命的颜色、魅人的颜色，绿色象征爱情，代表友谊，显示健康，绿色蕴含生机，充满活力，具有独特的文化属性。园林绿化是社会主义精神文明建设的重要组成部分，也是城市文化建设的内容之一。

    3、园林绿化的休闲、娱乐等旅游功能，决定了园林绿化是城市旅游事业建设发展的重要组成部分。

园林绿化是城市美容师，城市公园、绿化广场、风景名胜区等是城市最优美的地方，是城市历史文化沉淀最深最厚的场所，是展示城市风土民情、历史文化的场所，它为广大市民和游客提供了广阔的休闲、娱乐、旅游的活动空间，是城市市民和广大游客向往的地方。从旅游事业建设发展角度来看，园林绿化是城市旅游业发展的物质基础。

    4、园林绿化作为一种产业，是一种无污染的、朝阳性产业，具有很高的经济价值，它可以为社会提供苗木、花卉、盆景、草坪、木材及其附属产品，是城市生态、生物产业发展的重要力量。

    5、园林绿化是具有生命的，是一项长期性的，可再生性的事业，只有开始没有终点的事业，是一种只有更好没有最好的基础设施，是城市基础设施建设中具有生命活力的基础设施。需要不断完善，不断发展，不断提高，是流芳百世的事业。

    6、园林绿化直接反映一个城市的发展水平，是城市的形象和标志，对外交流的窗口和名片，能够为社会发展、城市建设和社会公众提供公共服务，它是城市公益事业的重要组织部分，是城市公共产品建设的一部分，是建设和管理已经纳入地方财产，在城市建设与维护费中占有较大的比重。

第三，城市可持续发展，需要园林绿化成为城市建设主力军

    园林绿化以改善城市自然、人工和文化环境为目标，是实现经济增长、社会公平、更高的生活质量、更好的环境之间的协调和平衡的最佳选择和途径，它将城市生态持续性、经济持续性、社会持续性作为一个不可分割的整体，充分体现城市可持续发展“全面、完整、合理、协调与和谐”的特征。

第四，构建和谐社会要求园林绿化成为城市建设的主力军。

    构建和谐社会要求城市的建设发展要面向整个城市的大环境建设，包括城郊和乡村，园林绿化是实现城郊一体化、城乡一体化最佳的途径，发展生态林业、生态农业、经济林业、经济农业、旅游观光林业、旅游观光农业，调整农村产业结构，向高效节约型社会发展，是缩小城郊差别、城乡差距，实现共同富裕的必经之路、必由之路。

    由此可见，园林绿化确实是城市建设和构建和谐社会的主力军，那么园林又如何真正担当起时代赋予给我们这一主角和主力军的重任？积极发挥出主角和主力军作用呢？我们认为，应该从以下几方面入手。

第一，园林要全面融入城市规划建设与管理之中，全面融入构建和谐社会的事业之中。

    一是要融入城市整体规划建设之中。现代城市发展带来的生态问题越来越大，城市开放性污染物的长期沉积与扩散，人们活动空间的不断拓展等，都要求园林绿化建设面向整个市域范围，并兼顾周边生态建设的协调，因此，城市园林绿化要融城市大环境建设之中，构建越具有地方特色的生态功能完备的城市绿地系统，实施风景名胜资源规划与保护，划定城市建设绿线，确定城市园林绿化建设发展目标，为城市建设发展和子孙后代保留下足够的发展空间和资源。

    二是充分发挥园林绿化的行业优势。首先是从城市建设的实际出发，树立和落实科学的发展观，实施城市生态建设战略，围绕“山水城林”要素，确定特色发展理念，镇江可以根据自身的特点，提出“建城市山林，造绿色镇江”目标。其次是以建设生态园林城市为突破口，大力保护、培育和合理利用城市风景名胜资源，创立城市园林绿化品牌，构成以城市森林、城市林业为主体的国土生态安全体系，促进人与自然和谐。

第二，园林绿化必须立足于城市可持续发展和构建和谐社会的基本点之上，突出服务城市建设发展，突出以人为本。

    园林绿化的核心任务就是服务城市和人这两个主体，因此无论是发展方向，还是功能定位都必须以满足这两个主体的核心需求为导向，重点是为改善城市生态环境服务，满足人们的物质和文化生活需要，园林绿化无论是从规划设计、植物配置、树种选择，还是建设与管理等各个方面都要体现以人为本的思想，都要最大限度地满足人们的生活需要，有利于人们的身心健康。

    一是针对现实社会中实际存在的生态环境问题，以及城市未来发展中可能出现的问题，提出城市园林绿化建设的目标和具体要求，通过实施以生态建设为主的城市园林绿化发展战略，将生态公益性城市绿地建设放在首位，大力发展生态防护林、生态环保林、生态隔离林等构筑城市生态安全屏障，有效地发挥城市园林绿化在保护环境、改善生态、提高人居环境质量等中的重要作用。尤其是要充分体现人本思想，人是城市的主体，是人居环境的核心，同时，人又是城市人居环境的生态系统的生产者、消费者。创造理想的人居环境，实现人与自然的和谐统一是城市园林绿化价值的具体表现。

    二是针对城市、城郊、农村发展的不平衡的现状，按照国家“五个统筹”发展的需求，实施城郊一体化，城乡一体化发展战略，要在整个区域范围内，实施城市大环境生态建设，将郊区、农村纳入城市生态发展战略之中，构建大环境绿色生态体系，优先保护好原有的地带性风景资源、山体、植被和水体，调整农村产业结构，适当发展成片的近自然林、经济林、果园，搞好农田、道路、水系防护林网建设，形成城内城外一体，山、水、林、城、村相结合的城市生态系统，促进城市与乡村在生态与经济等方面优势互补，良性互动和协调发展。