钱永波

      今年是贯彻落实中共二十大决议的开局之年。镇江市历史文化名城研究会是研究历史文化的社团组织，我们尤其要认真学习这次党代会关于优秀传统文化的最新论述和部署。我就这一课题联系镇江实际讲几点认识和想法。

      一、同中华优秀传统文化结合问题

      二十大修改的党章总纲中，在叙述十八大以来的理论创新时，修改为：“以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。”我理解，原来这里讲的是“理论和实践结合”，这次具体化为两个结合，把“中华优秀传统文化”延伸出来，更符合习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵。

      我们注意到习近平总书记在二十大报告中对此还作了具体阐述：“中华优秀传统文化源远流长、博大精深，是中华文明的智慧结晶，其中蕴含的天下为公、民为邦本、为政以德、革故鼎新、任人唯贤、天人合一、自强不息、厚德载物、讲信修睦、亲仁善邻等，是中国人民在长期生产生活中积累的宇宙观、天下观、社会观、道德观的重要体现，同科学社会主义价值观主张具有高度契合性。”

      就我所看到的史料记述，从夏至清称为“××之治”“中兴”“盛世”“新政”“暂治”的有28个时段，其中100年以上的只有西汉从文帝、景帝到武帝、昭帝、宣帝5个时段连续132年，盛唐从唐太宗、高宗、武周和玄宗前期4个时段连续115年，清代康雍乾盛世134年，其余时段都在6年到62年之间，也就是说不到70年。这些年代是产生优秀传统文化的基础。我在本届市历史文化名城研究会第一次理事会上讲过西周“成康之治”时，周成王在《尚书·周官》中所说的十个要点：1.“以公灭私，民其允怀”；2.“不学墙面，莅事惟烦”；3.“祇勤于德，夙夜不逮”；4.“功崇惟志，业广惟勤”；5.“议事以制，政乃不迷”；6.“慎乃出令，令出惟行”；7.“推贤让能，庶官乃和”；8.“位不期骄，禄不期侈”；9.“居宠思危，罔不惟畏”；10.“制治于未乱，保邦于未危”。这都是治国理政的良言，镇江是康王封宜侯之地，更应好好传承和创新。

      二、建好用好国家文化公园问题

      二十大报告在叙述“繁荣发展文化事业和文化产业”时，讲到要“建好用好国家文化公园”；在叙述“提升生态系统多样性、稳定性、持续性”时，讲到“推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设”。我们落实到镇江市区，国家级的已有三山国家重点风景名胜区、南山国家森林公园和省级风景名胜区。国家规划建设的国家大运河文化带、长江国家文化公园，镇江都在其中。

      长江是镇江的母亲河。镇江这个名称,从北宋开宝八年（975年）将驻润州的镇海军改为镇江军算起，至今已1048年；即使从北宋政和三年（1113年）将润州改为镇江府算起，也已910年，此后再也没有改过。

      长江镇江段从句容大道河起，到扬中西来桥南旺河口止，全长103．7公里。长江岸线长达293公里，其中10米以下的深水岸线99公里。镇江大港是对外开放的全国39个主枢纽港之一。镇江市区的金山湖水面达1万3000多亩。1996年征润洲面积21526亩，人口4589人，其中老滩5306亩，人口4370人；新滩9730亩，人口200人；焦西滩960亩，无人居住；焦北滩5530亩，常年工作人员19人。金山湖和征润洲是建设美好镇江的宝贵资源。

      镇江的长江历史文化资源也很丰富。唐代诗人张若虚的《春江花月夜》是长江润扬段最有名的诗篇。《春江花月夜》是乐府吴声歌曲名，张若虚虽是拟题作诗，但意韵焕然一新，不仅从五言诗发展为七言长诗，而且自然景观美不胜收，人文感怀情意绵绵而又富有哲理，读后使人思绪连连。著名诗人、学者闻一多不吝赞美：“这是诗中的诗，顶峰上的顶峰。”

      我最近重新翻阅《镇江水文化笔谈丛书·古韵流芳》，其中也不乏以江抒情的诗词名句。诸如［唐］李白《焦山望松寥山》的“安得五彩虹，驾天作长桥”；王湾《次北固山下》的“潮平两岸阔，风正一帆悬”，“海日生残夜，江春入旧年”；张祜《题金陵渡》的“潮落夜江斜月里，两三星火是瓜洲”；［宋］王安石《泊船瓜洲》的“春风又绿江南岸”；［元］钱宰《长江伟观图》的“天下已无南北限，江流不尽古今愁”；杨维桢《多景楼》的“极目心情独倚楼，荻花枫叶满江秋”；［清］玄烨《自江宁至京口》的“吴会人文因气秀，金焦峦势起宏观”，“逝者绵绵无歇息，利名今古视艰难”；沈德潜《润州》的“第一江山赋远游，惊涛千里望中收”；谈怡曾《扬子江》的“汉水三叉截，曹兵一览收”；黄景仁《百字令·渡江至京口》的“如此江山才称得，一个寄奴曾住”；清瑞《鱽鱼》的“渔人举网巨浪里，银花耀彩腾光毫”，如此等等。

      我体会，镇江最鲜明的特色是长江。镇江是长江下游南岸典型的滨江城市，长江和运河在市区交汇，运河谏壁口更是运河江南段建有现代化智能设施的通江口。如今，国家决定建设长江国家文化公园、大运河文化带，镇江市区沿江不仅有国家级三山风景名胜区，而且有金山湖和征润洲可以保护利用的文旅资源，完全可能建成独具镇江江河交汇特色的长江国家文化公园。

      三、加大文物和文化遗产保护力度和合理利用问题

      二十大报告在讲述“繁荣发展文化事业和文化产业”时，强调要“加大文物和文化遗产保护力度,加强城乡建设中历史文化保护传承”，“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展”。

      在以市场为主体的条件下,如何加大文物和文化遗产保护力度，又如何合理利用，确是实际工作中必须研究解决的问题。正如华东师大冯学钢教授等在《市场主体建设下文旅融合高质量发展的基本逻辑与政策建议》一文中所说：文旅融合高质量发展，要求“以消费主体游客的文化需求为导向，生产主体文旅企业、文化事业单位提供更多优质的非公共／公共文化产品（服务）。同时，管理主体政府扮演好‘守夜人’的角色，通过好的制度供给来激发文旅企业、文化事业单位参与文旅融合的内在动力，并在文化可持续发展受到损害时积极作为。”

      从镇江当前的实际情况看，我感到要重视研究解决的问题有三：

      （一）搞好顶层设计。要研究确定文旅高质量发展的目标和重大项目。镇江文旅资源丰富，把绿水青山保护好、建设好，使之成为绿色产业，镇江的文旅产业必将再上一个新台阶。  

      镇江的沿江风光早在元代就已闻名。《中国大运河史·元朝时期》中，有这样一段叙述：“在江南的重要城市中，有着丰富的文化旅游资源，以杭州西湖为中心的名胜古迹景观星罗棋布，以扬州、平江等地为中心的餐饮娱乐业的兴盛，再加上无锡太湖周边景观，镇江沿江景致等名胜古迹，构成了一片完整的文化旅游区。四方的游客到此之后，观赏着四季如画的风景，品尝着各种美味佳肴，边看边听江南艺人的精彩表演，给人的感觉真是如入仙境一般。那些从国外来的旅游者，对此更是赞叹不已。”这说明镇江沿江文化旅游的底蕴是很深厚的。    

      但是，我们在规划设计时，一定要按照新时代发展高质量文化旅游业的要求，科学论证，分期实施。我们曾专门去杭州学习过。杭州旅游集团是按照“国内领先，国际一流”的标准，坚持“四高”方针：高起点规划，高标准建设，高强度投入，高效能管理。在实施中，坚持八项原则：1.主题性与综合性相结合；2.公益性与经营性相结合；3.文化与经济相结合；4.保护与新建相结合；5.传统与时代相结合；6.技术与艺术相结合；7.展示与体验相结合；8.国际化与本土化相结合。当然，杭州早就是全国以至世界的旅游热点城市，镇江不能全面套用他们的经验。但是，可以结合我们的实际情况，借鉴他们的切实可行的经验。

      （二）理顺管理体制。就市区而言，主要是市文旅集团

      与三山国家风景名胜区和金焦二寺的关系,与南山国家森林公园、省级风景名胜区的关系，包括如何解决因市交投公司房地产开发而划归管理的南山鹤林景区问题，以及原来已由南山管理的润州四个村集体林地后来又划归润州区管理的问题等，需切实研究解决好。

      （三）完善经营管理机制。1.鼓励领导管理者成为本职工作的内行，德才兼备，尽职尽力；2.给基层单位应有的职权，不大包大揽，充分调动各景区单位的积极性和开创精神；3.强化激励机制，鼓励先进，以先进带后进。

（作者为镇江市委原书记、市历史文化名城研究会荣誉会长）