再谈认识、热爱、建设和宣传镇江

              —在市历史文化名城研究会年会上的发言稿

2019年3月 9 日

这些年来，常有对镇江的各种议论。对镇江工作上和发展上的议论，例如这些年镇江发展滞后等，这是应当重视研究解决的大事。而一些否定和撤并镇江之类的议论，就涉及到对镇江这个区域中心的根本认识问题。

纵观历史进程，镇江有过不少标记史册的重要年代：西周在此封宜侯，丹徒是江苏秦代实行郡县制的16个县之一，京城—铁瓮城是三国东吴第一城，京口是东晋和南朝时期的都会，隋唐至清朝中期是漕运咽喉，近代是对外通商口岸，民国时期定都南京后镇江是江苏省会。但是，近代后期以来，与原来相比，镇江的位置确实是后移了。对此，我们应当以历史唯物论的观点，进行实事求是地分析，按照我国历史文化名城专家们所嘱咐的那样，科学地“认识镇江，热爱镇江，建设镇江，宣传镇江”。

那么，近代以来镇江位置后移的原因是什么？从地理条件对经济发展的影响看，主要是客观原因；当然，也有主观原因。例如，在古代，镇江是长江、运河交汇的重要河口。而近代以来，随着临海城市上海及其邻近城市的迅速崛起，镇江就显得稍后了；再如，铁路、公路等现代交通运输业的迅速发展—1908年4月沪宁铁路建成通车，1913年1月津浦铁路全线通车，本是“华东大埠”的镇江，内河港口优势日渐衰退，转运范围基本局限于里运河和江南运河两岸城镇，商品货物运输量显著下降，更不要说如今现代运输业和沿江港口的大发展了。再如，民国时期镇江县尽管在土地、人口、财政等方面，在江苏各县中位置并不靠前，但是南京是首都，镇江也就成为江苏省会；新中国成立后，南京成为省会，镇江是专区所在地，镇江市成了县级市；1983年江苏实行市管县体制，镇江成为地级市，但是辖区县却由原来的10个减少到4个，辖区面积、人口在全省13个地级以上城市中都是最少的。

当然，也有主观原因。例如，上世纪80年代初，国家文物局专家曾说，镇江历史文化“资源丰富，破坏严重，重视不够”；工业化前期，在主城区江边和南山建有不少污染企业，这些企业既是当时的利税大户，又是污染大户，以至从上世纪90年代初开始不得不搬迁、改造，有的只能破产；市级主要领导人一度变动频繁，2013—2015年的三任书记，有的任职一年，有的只有九个月，中间还有一年三个月没有书记；还先后发生过一些突出事件和思想作风方面问题，使镇江的发展受到不同程度损失。

但是，我们说镇江位置后移是相对而言的。新中国成立以来，特别是改革开放以来，镇江与其它市一样，同样取得了巨大的成就，发生了翻天覆地的变化。以2017年为例，在全省13个设区市中，按常住人口计算，镇江人均地区生产总值是125962元，位居第5位（前4位是苏州、无锡、南京、常州）；人均地方财政一般公共预算收入8923元，也是第5位；城镇常住居民人均可支配收入45386元，农村常住居民人均可支配收入22724元，也都是第5位。就工业而言，全市规模以上工业企业有2046家，已经形成了以资产总值、销售收入、利税总额等前50家企业为代表的骨干企业，还有一批富有活力的中小企业，新能源、新材料、新技术、新产业加快发展。这里需要说明的是：镇江2017年的一般公共预算收入是2015年后的谷底，然而在长江三角洲城市群的26市中，总量是第18位，人均是第10位。中国社会科学院和经济日报社共同发布的2017年《中国城市竞争力报告》，镇江综合经济竞争力在全国294个城市中列第32位，在全国28９个城市中可持续发展竞争力列第36位、宜居竞争力列第8位。

更重要的是，镇江具有优越的发展条件：首先是自然生态条件优势，位于长江下游，南山北江，大江风貌，城市山林，江河交汇，内江成湖，城市与自然融为一体，具有建设“公园城市”的优越条件。关于“公园城市”，《城乡建设》2019年第2期有一篇题为《公园城市，具象的美丽中国魅力家园》的文章，作者王香春是中国城市建设研究院有限公司生态文明研究院院长，文中写到习近平同志视察成都天府新区时强调“特别要突出公园城市特点”；在参加首都义务植树活动时提出“一个城市的预期就是整个城市就是一个大公园，老百姓走出来就像在自已家里的花园一样。”镇江是山水城市，已是全国“园林城市”，“十三五”规划提出创建“花园城市”，我认为这些与建设“公园城市”的目标是一致的。就镇江辖区而言，第一长江横贯东西全境，宁镇山脉与茅山山脉横竖其间，江河湖泊、水库塘坝相济，洲滩、湿地、山林、岗坡资源丰富，而且由于有两大山脉，台风、冰雹等自然灾害减少。这些得天独厚的自然条件是难能可贵的。第二是地理区位优势，从沪宁铁路通车起，镇江就是沪宁线城市群中的一员，如今又扩展为以上海为龙头的长江三角洲城市群、国家长江经济带和苏南现代化示范区的城市之一。第三是交通运输优势，铁公水、江海河联运，镇江港仍然是国家重点枢纽港之一。第四是教育优势，江苏大学、江苏科技大学理工科基础较好，机电、船舶等科技教研力量较强，职业技术教育也较发达，不仅早已普及了基础教育，也普及了高中教育，大都能考上本科和专科学校。第五是历史文化优势，历史悠久，底蕴深厚，丰富而有品位，尤以唐诗宋词、历史名人、传世之作和风景名胜著称。只要我们高瞻远瞩，脚踏实地，自觉融入宁镇扬、长三角一体化，善于审时度势，抓住机遇，扬长避短，经过近中期的艰巨努力，习近平总书记视察镇江时指出的“镇江很有前途”就一定能够成为美好的现实。

我很赞成《苏南现代化示范区规划》中给镇江市的定位：“镇江市，要发挥产业基础较好、自然生态良好的优势，建设全国重要的高端装备制造、新材料产业基地和区域物流基地、技术研发基地、创意生活休闲中心，成为现代山水花园城市和旅游文化名城。”这个规划的规划期是2013至2020年，展望至2030年，应当成为全市共同的奋斗目标。 

那种妄自菲薄、贬低镇江、撤并镇江之议，我们认为是很不恰当的。从西晋太康二年（公元281年）在此设郡开始，至今已1738年；即使以镇江这个地名计，从建“镇江军”算起，已有1045年，从镇江府算起，也已有909年。关于撤并之说，我在网上看到南京市委书记张敬华同志讲的一段话：我们不能简单地、单纯地把注意力全部集中到通过扩大城市面积、城市版图，来提高南京首位度。我们能做的是要通过新发展理念实践来推动高质量发展水平，要集中精力做好自己的事。我认为他讲的得很对。据我所知，城市首位度是美国学者马克·杰斐逊1939年提出的，核心内容是研究首位城市的相对重要性。在城市发展理论研究中，对城市首位度的合理性始终争论不休。如今，不少人更将城市首位度简单化为：首位城市的经济总量，在相关地区经济总量中的百分比。这并不科学，也不符合信息化、网络化、智能化新时代的需要，与我国城市化过程中防治大城市病、发展中小城市、实行农村城镇化的实际相悖。更何况用几合一、并大摊的办法来提高城市首位度，我看没有什么实际意义，是图虚名、形式主义。

去冬，我浏览夏坚勇史诗般作品《大运河传》，其中写到林则徐与魏源在镇江共商编撰《海国图志》时，作者用了“镇江以它吞天吐地的胸怀迎接林则徐”这样的语句。我理解，作者所以用这样重的语句说事，当然是因为林则徐是我国近代初期反对帝国主义侵略的杰出代表，怀有“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的气概，毛主席还说过我国民主革命“从林则徐算起”，我国著名历史学家赞誊林则徐是我国近代“放眼看世界的第一人”，而且这次林则徐又是在谪戍新疆途中途经镇江的，在镇江又是为了嘱托魏源编撰《海国图志》这样具有深远历史意义的大事。而且，镇江也确有这样的气势。作者写道：“吞天吐地是镇江的位置决定的，运河在它臂间浩荡，长江在它脚下雄浑，一个力重千钧的‘镇’字写出了它的壮夫本色。‘地雄吴楚东南会，水接荆扬上下游’（元•杨维桢《多景楼》诗句）。这里襟带江海，提挈吴越，永远总是朦艟连翩的浩荡景观。但舌天吐地不一定就表现为喧嚣浮躁，……镇江恰恰是一座不事张扬的城市，它甚至有点灰头土脸的，……镇江只有劳碌的份儿，而劳碌者总是沉默的。但沉默的精神不在于享受沉默而在于积聚力量，如果把沉默惯性化恰恰是背叛了沉默的精神。于是便有了粱红玉击鼓战金山和辛弃疾‘何处望神州’那样的大声音，因为有了这大声音，它平日里灰头土脸的沉默才不是一种无奈，而显出了比喧嚣更有力量的大气。”这段话使我想起了汪国真《山高路远》中的诗句：“呼喊是爆发的沉默，沉默是无声的召唤！不论激越，还是宁静，我祈求只要不是平淡。”

以上所说，归根到底就是：镇江要自信，要搞上去，我们都应为此而努力！